为全面提升基层档案工作水平，近日，池州市委办公室、市政府办公室联合印发《关于进一步加强乡镇档案工作的通知》，要求各县（区）政府、工委、管委，市直相关单位切实采取有效措施，加强乡镇档案工作。

 《通知》指出，乡镇档案工作是国家档案工作的基础，是乡镇党委、政府工作不可缺少的环节，是促进乡镇经济社会发展的一项重要基础工作。近年来，我市坚持以人为本，突出抓好民生档案建设，初步建立了覆盖农业农村的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系，但仍然存在对档案工作重视不够、工作保障条件差、档案人员队伍不稳定等问题，做好新形势下的乡镇档案工作具有十分重要的历史意义及紧迫的现实需要。

 《通知》强调要着力解决撤并乡镇档案工作的遗留问题，务必在2015年12月底前完成，强力推进乡镇档案工作目标管理，争取到2017年实现全部乡镇档案工作目标管理达省二级以上标准。并要求各地要加强领导、依法履职、加强督查全力做好乡镇档案管理工作，努力开创全市乡镇档案工作新局面。

2011—2012年，霍邱县5家律师事务所相继完成档案管理达标升级工作，全部晋升“省二级”及以上等次。值此等级证书5年有效期将满之际，霍邱县档案局、司法局按照市档案局、司法局《关于开展全市律师事务所档案管理达标升级“回头看”活动的通知》要求，于5月13日抽调专人组成检查组，对全县各律师事务所档案管理工作基本情况逐家进行了初查。

每到一处，检查组首先传达上级部门有关要求，随后对照《安徽省机关档案工作目标管理考核内容和评分标准》，现场查看档案管理工作基本情况。经仔细检查发现，多数事务所自达标升级之后，未坚持开展好档案管理工作，普遍存在文件材料归档不及时、整理欠规范、档案室日常管理松懈等问题。对此，检查组当场予以初步指导纠正，并有针对性提出下一步整改意见和要求。

检查过后，县档案局、县司法局对初检结果进行了汇总通报，并就如何监督指导各律师事务所做好有关整改落实工作交换了意见，制定了方案。

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国家档案局关于印发

《2013年全国档案宣传工作要点》的通知

    各省、自治区、直辖市档案局，各计划单列市档案局，新疆生产建设兵团档案局，中央和国家机关各部委档案部门，总参办公厅保密档案局、武警部队司令部档案处，各人民团体档案部门，各中央企业档案部门：

    现将《2013年全国档案宣传工作要点》印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况贯彻执行。 

                                                      国家档案局

                                                      2013年1月22日

                      2013年全国档案宣传工作要点

    2013年全国档案宣传工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，执行党的宣传路线方针政策，紧紧围绕党和国家工作大局，围绕档案事业发展“三个体系”建设和“三大战略”实施，立足档案工作实际，面向与全面建成小康社会相适应的档案工作主要目标，贴近经济社会发展，贴近群众，凝聚共识，群策群力，为档案事业科学发展和建设档案强国提供强大舆论支持。

    一、积极推进档案部门贯彻落实党的十八大精神的宣传工作

    大力宣传各级档案部门贯彻落实十八大精神形成的新思路。要紧密结合档案工作新实践，宣传档案事业科学发展和档案工作为中国特色社会主义五位一体总布局服务的新举措，形成共识，产生共鸣，推动档案工作创新发展、跨越发展。

    大力宣传各级档案部门贯彻落实十八大精神取得的新成效。要充分反映各级档案部门全面推进实施“三大战略”，进一步健全“三个体系”，朝着建设档案强国新目标奋勇迈进的新成绩，重点宣传到2020年实现全国档案馆库建筑面积翻一番、馆藏总量翻一番、民生档案占馆藏60%、档案数字化总量翻两番、数字档案馆取得实质进展等工作的进展成效。

    大力宣传档案工作者贯彻落实十八大精神积极投身建设档案强国的时代精神。要深入宣传广大档案工作者恪尽职守、无私奉献，甘于平凡、创造非凡的职业操守，宣传基层先进典型爱岗敬业、争创一流业绩的感人事迹。

    二、扎实推进社会主义核心价值体系宣传教育，提升档案宣传的高度

    要围绕党和国家宣传工作大局，积极为加强社会主义核心价值体系建设服务。要以档案为宣传载体，利用档案部门的独特资源优势，大力弘扬民族精神和时代精神，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，积极培育和践行社会主义核心价值观，推动公民道德素质的全面提高，促进国家整体文化实力和竞争力的全面提升，从而切实增强档案宣传为社会主义文化强国建设服务的能力。

    要充分挖掘档案资源的文化和历史价值，设计宣传主题，创新宣传形式，推出一批有档案特色、有影响力、为人民群众喜闻乐见的档案宣传精品力作。今年是毛泽东诞辰120周年，国家档案局推出365集专题网络视频《档案天天看——毛泽东档案系列》，从1月1日到12月31日，在国家档案局网站和国内其他知名网站每天推出1集有关毛泽东的手迹、录音、照片等。同时我们还将举办展览，拍摄有关文献电视片。为纪念中国共产党成立92周年，“七一”前夕将在北京举办《红星照耀中国——外国记者眼中的中国共产党人档案展》，并在陕西、甘肃、宁夏等地举办巡展。

    三、开展面向社会的档案宣传活动，提高档案宣传的广度

    要面向社会大众进行档案宣传。要组织策划面对公众的宣传活动，通过开放馆库、征集档案、文化讲座、档案保护互动、开展咨询、举办流动展览、问卷调查等不同形式，吸引广大人民群众走进档案馆，走近档案。从今年开始，我们把每年的6月9日即“国际档案日”作为全国档案部门的宣传活动日，组织全国各级档案部门在统一的时间，以面向基层、服务群众为宗旨，集中开展一批主题鲜明、内容丰富、形式多样的宣传活动，为社会公众奉献出档案文化盛宴。充实《中国档案珍品展》内容，继续举办中国档案珍品展在全国各地的巡展。国家档案局将制作《档案知识普及宣传挂图》，引导更多的人民群众走进档案馆查阅利用相关档案和政府公开信息。

    四、深入开展“三个体系”建设宣传，为档案事业发展服务

    要结合“以人为本”战略的实施，宣传“大档案”资源建设，重点宣传各级档案部门紧紧抓住档案资源建设这个根本，依规执行国家档案局令第9号的情况，贯彻落实国家档案局令第10号的情况；宣传扩大建档范围，应建尽建、应收尽收、应存尽存等加强档案资源的做法。

    要结合“服务为先”战略的实施，宣传“大服务”创新亮点，重点宣传档案部门创新服务思路、改进服务手段、转变服务方式，提高服务质量的新举措。比如深层次、高质量地加工档案信息，为领导决策提供智力支持，为政府机构改革和事业单位改革提供决策参考，为开展“为民务实清廉”教育活动提供指导等。

    要结合“安全第一”战略的实施，宣传“大安全”保障措施，重点宣传档案馆库建设，特别是宣传中西部地区县级综合档案馆建设情况，宣传档案开放利用鉴定划控专项检查工作，以及各级档案馆相互开展数字档案异地异质备份工作。

    国家档案局将组织“第二届全国档案管理和服务创新优秀案例”评选活动，表彰各级档案部门加强档案资源建设、拓展档案服务领域的创新成果，引领全国档案管理和服务的创新方向。

    五、加强档案法制宣传，推进依法治档

    按照“六五”法制宣传教育规划，要大力开展以档案法及其实施办法为主要内容的档案法制宣传，弘扬档案法制精神，树立档案法制观念，增强全社会学法尊法守法用法意识。要配合今年即将开展的档案行政执法检查开展宣传，为推进依法治档进程营造良好舆论环境。

    六、积极推进档案部门新闻发布工作，完善新闻发布制度

    新闻发布是档案宣传的重要组成部分，承担着向国内外媒体和公众介绍我国档案事业发展重大方针政策及其执行情况和取得的成效，增进社会公众对档案事业理解和支持的重任。各级档案部门要根据实际，健全新闻发布工作。要加强新闻发布制度、机制、机构、队伍建设，不断提高新闻发布工作的制度化、规范化和专业化水平。要适时召开新闻发布会，介绍档案部门的重大工作或重要活动，扩大档案工作的影响力。要提高新闻发布会的权威性、影响力，把握舆论引导的主动权，特别是针对突发事件，要在第一时间发布真实准确的权威信息，不断提高舆论引导的时效性、公信力，树立档案部门民主、进步、文明、开放的良好形象。

    七、加强档案报刊管理，增强档案报刊的社会影响力