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2015-08
 
数字档案馆的定位与发展(二)
点击量:2525

    二、数字档案馆功能定位

    数字档案馆与传统档案馆分别以数字、纸质形式记载信息社会的发展历史,二者之间紧密关联,既相对独立,又互相依赖,不能完全分离;数字档案馆离开传统档案馆,就成为无源之水、空中楼阁;传统档案馆离开数字档案馆,其现代档案管理的业务工作也会陷入困境。《中华人民共和国档案法》规定:档案馆是永久保管档案并向社会提供服务的、单独设置的、集中管理档案的文化事业机构,档案馆负责收集、整理、接收、保管和提供档案利用。依据档案馆的基本功能,可定位数字档案馆的功能为:

    (1)数字档案馆是网络信息社会的数字记忆馆。它是信息社会中人类在各个领域从事各项活动的历史见证,通过收集、接收、整理、整合与编研等工作不断丰富馆藏数字化资源,为社会积累越来越多的财富。

    (2)数字档案馆是数字化档案资源的终极保管基地。它能够为数字化档案资源提供集中、统一、长期保存的网络空间,通过实施各种安全措施保障数字化档案的真实、完整与有效可用,维护历史记录的原始性。

    (3)数字档案馆是一组标准规范的集合体。它将来自各行各业、各种信息化业务系统中的、以各种类型格式保存的电子记录,转换成统一标准的数字化档案文件格式进行组织、存储和管理,并提供统一的、规范的访问机制。

    (4)数字档案馆是一个集成化的档案业务运行平台。它通过网络为档案工作者提供数字化档案资源的收集、鉴定、接收、整理、分类、存储、交换、传递、发布、检索、查询、统计、打印等各种业务操作。

    (5)数字档案馆是档案事业服务于社会的信息门户网站。它为国家、政府、机构和个人提供开放档案的即时查询、检索与浏览,提供受控档案的限制利用服务,提供主题档案的集成化共享和系统化展示服务等功能。

    (6)数字档案馆是展示历史、传承文化及开展宣传教育的数字信息服务基地。它通过网络为史学家和各种研究人员提供开展史料编纂、文献整理与档案编研等的各项服务,将开放档案及各类编纂成果展示于社会,服务于人类。

    (7)数字档案馆是一个持续运行和动态扩展的组织。它提供对软硬件基础支撑平台的不断扩展、对标准规范的不断扩充,对业务平台的不断升级,对运行维护的不断发展,对信息技术的持续跟踪,对数字化档案资源的真实、完整与有效提供安全保障等的各种能力。

    (8)数字档案馆是传统档案馆在数字时代的孪生姊妹。双方通过“双轨制”并行运作,共同记载信息社会的发展足迹,共同传承人类社会的文明历史。

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2015-08
 
数字档案馆的定位与发展(一)
点击量:2449

一、数字档案馆的目标定位

    建设数字档案馆的最终目的是为现代档案管理工作提供科学有效解决方案。网络信息技术的飞速发展为数字信息的形成、传播、组织、存储、管理和利用提供了现代化的手段和方法。一方面,各行各业信息化及其快速发展已经形成了大量的电子记录,其网络存储占用空间正在成倍增长,其中具有凭证、参考和广泛利用价值的反映社会真实活动的数字化信息需要整理归档并作为档案实施长期永久保管,以提供更广范围的信息利用;另一方面,借助于信息技术手段提高档案文献的社会服务效用,开展传统档案馆馆藏资源的开发也成为必需,馆藏档案数字化工作的大力开展也逐渐会形成越来越多的数字化档案信息。这些数字化档案信息是人类从事各项社会活动的真实记录,是社会发展过程中能增值、可再生的国家信息资源。

    因此,充分利用现代高科技手段和方法,跟踪和记忆信息社会的发展历程,保障数字档案资源能够实施集中、统一、标准、规范的保存和管理,为档案工作者开展现代档案管理提供信息化手段和方法,为数字档案资源提供一个长期永久的保存基地,为档案工作者提供开展档案的接收、管理、利用、鉴定、编研、展示的信息服务平台应是数字档案馆建设的总体目标。

    现代档案工作者使用数字档案馆应能达到以下远景目标:

    (1)拥有统一数字档案存储标准和管理规范,确保档案馆之间的信息能够交换与共享。通过不断地制定和完善用于分类、归档、整理、接收、保存、管理、利用和展示数字档案信息的标准体系与规章制度,实现对数字档案资源的规范化管理,制定长期永久保存的策略和计划,确保国家数字档案资源的集中控制和有效管理。

    (2)保障历史记忆的真实、完整和有效性。通过持续研究和跟踪数字信息的长期保存技术、应用系统升迁特点,监控电子文件形成过程,接收应归档保存的各类电子文件及其元数据进馆,实现对任何形式的电子文件原始状态信息的真实保存。

    (3)提供数字档案信息的交换与转换功能。通过信息交换和数据处理,一方面实现对新接收的各类档案的数据转换、数据迁移,达到集中统一保管的目的;另一方面实现与其他类型档案信息资源之间的信息交换与共享。

    (4)维护信息系统的持续运行与升级扩展。管理一个一致的、通用的、可持续发展的档案信息管理与服务平台系统来支持数字档案资源的持续积累、有效管理和广泛利用。

    (5)做好电子文件的前端控制。与电子文件形成者相互配合,从利于档案长期管理和方便利用的后保管需求出发,制定相关的政策、制度和技术条例来负责监督电子文件的产生、积累、整理、分类和归档移交等工作。

    (6)确保档案信息利用的高效性。保障所有需要并符合条件的人在任何时间、任何地方都可以有机会使用最好的工具来找到与使用数字档案馆所保存的文件。

    (7)保障档案数据的安全性。通过采取各种安全策略、方法和技术,保障数字档案资源在接收、存储、处理和提供利用过程中不被篡改、不被偷窃、不感染计算机病毒,并能正确、有效地存取和访问。

    (8)实现与传统档案馆间的互动与互补。传统档案馆的工作人员成为数字档案馆的最终用户,利用数字档案馆实现电子文件全生命周期的管理,将馆藏档案数字化加工后生成的数字档案资源纳入数字档案馆的全局管理范畴。

    (9)拥有最新技术能力。跟踪和不断使用最新技术,开发和保持捕获、保存、描述、访问和适当处理任何数字档案资源的接收、管理和提供有效利用的技术能力。

    (10)获得广泛的支持。通过听取档案馆的各类用户需求,满足各类档案管理用户的需求和寻求用户反馈,不断改进服务职能提高服务质量,使数字档案馆拥有广泛的支持;通过与科研机构及IT服务团队紧密合作,获得更广发信息技术领域专家和工程师的支持,保障数字档案馆在IT技术支持方面的最新拓展和持续发展。

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2015-08
 
律师业务档案整理与排列顺序须知
点击量:2948

第一条  律师接受委托并开始承办法律事务时,即应同时注意保存有关材料,着手立卷的准备工作。 

第二条  律师应在法律事务办理完毕后,即全面整理、检查办理该项法律事务的全部文书材料,要补齐遗漏的材料,去掉不必立卷归档的材料。 

第三条  律师业务档案应按照案卷封面、卷内目录、案卷材料、备考表、卷底的顺序排列。案卷内档案材料应按照诉讼程序的客观进程或时间顺序排列,具体顺序为: 

一、刑事卷: 

1.律师事务所收结案审批表;
2.收费凭证;
3.委托协议及委托书;
4.阅卷笔录;
5.会见被告人、委托人、证人笔录;
6.调查材料;
7.承办人提出的辩护或代理意见;
8.集体讨论记录;
9.起诉书、上诉书;
10.辩护词或代理词;
11.出庭通知书;
12.裁定书、判决书;
13.上诉书、抗诉书;
14.律师工作记录;
15.办案小结。 

二、民事代理卷: 

1. 律师事务所收结案审批表;
2.收费凭证;
3.委托协议及授权委托书;
4.起诉书、上诉书或答辩书;
5.阅卷笔录;
6.会见当事人谈话笔录;
7.调查材料(证人证言、书证);
8.诉讼保全申请书、证据保全申请书、先行给付申请书和法院裁定书;
9.承办律师代理意见;
10.集体讨论记录;
11.代理词;
12.出庭通知书;
13.庭审笔录;
14.判决书、裁定书、调解书、上诉书;
15.律师工作记录;
16.办案小结。 

三、法律顾问卷: 

1.聘方的申请书、聘书或续聘书;
2.聘请法律顾问协议;
3.聘方基本情况介绍材料;
4.收费凭证;
5.办理各类法律事务(如起草规章、审查合同、参与谈判、代理解决纠纷、提供法律建议或法律意见、咨询或代书等)的记录和有关材料;
6.协议存续、中止、终止的情况;
7.工作小结。 

四、其他非诉讼法律事务: 

1.委托协议及委托书;
2.收费凭证;
3.与委托人谈话笔录;
4.委托人提供的证据材料;
5.调查材料;
6.律师出具的法律意见,或草拟的法律文书、办理具体法律事务活动的记录等;
7.工作小结。 

第四条  律师业务档案一律使用阿拉伯数字逐页编号,两面有字的要两面编号。页号位置正面在右上角,背面在左上角(无字页不编号)。 

第五条  立卷人用签字笔或毛笔逐项填写案卷封面;填写卷内目录,内容要整齐,字迹要工整。
 
第六条  有关卷内文书材料的说明材料,应逐项填写在备考表内。 

第七条  承办案件日期以委托书签订日期或人民法院指定日期为准;结案日期以收到判决书(裁定书、调解书)之日为准;法律顾问业务的收结日期,以聘请法律顾问合同的签订与终止日期为准;其他非诉讼法律事务, 以委托事项办结之日为结案日。 

第八条  律师业务文书材料装订前要进一步整理。对破损的材料要修补或复制,复制件放在原件后面。对字迹难以辨认的材料应当附上抄件。主要外文材料要翻译成中文附后。卷面为16开,窄于或小于卷面的材料,要用 纸张加衬底;大于卷面的材料,要按卷面大小折叠整齐。需附卷的信封要打开平放,邮票不要揭掉。文书材料上的金属物要全部剔除干净。 案卷装订一律使用打孔订卷机,两孔钉牢。  

收费凭证复印件上,请不要附《收案登记》!
26
2015-08
 
合肥市档案局“档案大讲堂”第十六期开讲
点击量:2315
    日前,合肥市档案局“档案大讲堂”第十六期开讲。省档案局徽学专家王国健应邀作了“徽州文书收藏与鉴赏”的专题讲座。讲座由市档案局局长李尚才主持,市、区档案局干部职工,高新区、燃气公司等单位档案工作者聆听了讲座。

    王国健在讲座中指出,徽州文书包括地权赋役交易文契、宗族文书、商业文书、政令公文官府文书、教育与科举文书、合同文书、承继文书、私家账簿、诉讼文案、乡规民约、信函书札等,对徽州文书的研究诞生了“徽学”。他从徽州文书的“收藏热”开始讲起,通过实例、故事介绍了徽州文书独特的社会历史价值。他说,在贩子眼里,它是文物、是钞票;在收藏者眼里,它是投资、是高增值的硬通货;在学者眼里,它是文章、是荣誉地位;在作家编导眼里,它是故事、是传奇;在开发者眼里,它是资源、是品味。同时,王国健结合自己的工作经历和实践感悟,对不同种类的徽州文书进行了精彩点评。整场讲座通过情节生动的故事、内容详实的案例,把高深的学术问题讲解得通俗易懂,既增长了知识,也加深了对档案工作的理解,激发了干好档案工作的热情。
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2015-08
 
热烈欢迎安徽肥东县就业服务管理局来我司考察
点击量:2919

8月25号上午,安徽肥东县就业服务管理局三位领导来到肥东新城——安徽鸿博档案服务有限公司进行考察!


会上管理局的三位领导与鸿博寄存中心负责人进行细致地交谈,并认真听取安徽鸿博档案服务公司的产品介绍和目前发展进度的相关工作汇报,并表示对安徽鸿博档案服务公司现在的发展态势很满意,希望后期能与安徽鸿博展开各项工作,并且希望安徽鸿博能够以肥东为大本营,做大做强,努力成为未来华东档案公司业界中的标杆!

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2015-08
 
高度的政治自觉和强烈的政治责任做好档案工作
点击量:3059
    731日,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书出席中央档案馆国家档案局主要负责同志调整宣布会议并作重要讲话。
    栗战书在讲话中,充分肯定了中央档案馆国家档案局近年来在杨冬权同志带领下取得的工作成绩,对新领导班子及全体干部职工提出4点要求。
    一要统一思想认识,讲党性、顾大局、守纪律,形成团结奋斗的好氛围。栗战书指出,中央和厅里这次对档案馆局主要负责同志的调整,是着眼于“三服务”工作长远发展作出的重要决定,也是立足于当前档案事业发展需要、进一步加强馆局领导班子和干部队伍建设的重要举措,充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对档案事业发展的高度重视。档案馆局干部职工要深刻理解中央和厅里这一决定的意义,把思想和行动统一到中央和厅里的决策部署上来,讲党性、顾大局、守纪律,进一步做好本职工作。
    二要把牢政治方向,认真履行为党管档、为国守史、为民服务职责。栗战书指出,档案工作是维护党和国家历史真实面貌的重要事业,是党和国家各项建设事业必不可少的环节,具有鲜明的政治性、服务性、基础性。习近平总书记早在浙江工作时就指出,“档案工作是一项非常重要的工作,经验得以总结,规律得以认识,历史得以延续,各项事业得以发展,都离不开档案,在全面建设小康社会进程中,档案工作显得越来越重要”,这些重要讲话充分论述了档案的政治属性和档案工作的政治特点。档案工作最首要的是把牢政治方向。在中办,讲政治是立厅之本,是对干部职工最基本也是第一位的要求,中办没有脱离业务的政治,也没有脱离政治的业务,任何小事之中都有政治,档案工作也无例外。前不久,中央政治局审议通过了中央纪委《关于令计划严重违纪案的审查报告》,决定给予令计划开除党籍,开除公职处分,对其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。同志们一定要从党性原则和政治立场的高度,深刻理解中央彻底查处令计划严重违纪案件的必要性和重要意义。我们要深入开展肃清令计划余毒影响的清理工作,以令计划严重违纪案件为反面教材,吸取深刻教训,站稳政治立场,分清大是大非,不断增强党性修养,锻炼对党绝对忠诚的政治品质,以党性意识、政治觉悟、组织观念严格要求自己,把政治纪律、政治规矩、组织纪律挺在前面,始终做政治上的明白人、纪律上的规矩人,以高度的政治自觉和强烈的政治责任做好档案工作,更好地为党和国家事业服务。
    三要推进业务建设,切实提高档案工作水平。党的十八大以来,档案系统干部职工积极适应党和国家新形势,大力推动档案事业新发展,在一些重点性、基础性、开创性工作上取得了突破,各项建设都上了一个新平台。特别是去年以来,以两办《意见》下发为标志,档案工作迈入了以服务大局、服务民生为中心,以“三个体系”建设为重点加快发展的新阶段。新阶段意味着新任务新要求,新阶段也意味着新挑战新机遇。栗战书强调,档案馆局干部职工要站在新的起点上,积极认识新阶段,适应新阶段。要善于谋大局、观大势,把档案工作与党和国家重大战略联系起来,通过找准历史档案与现实需求的结合点,进一步挖掘档案利用潜能,开辟更多的历史档案开发利用方式和渠道,更好地为党和国家大局服务、为经济社会发展服务、为广大人民群众服务,发挥好留史、资政、育人的作用。要大力推进基础业务建设,做好档案接收、档案整理、档案保管、档案编研、档案监督检查等工作,真正把打基础、利长远的工作做细做实。要加快档案信息化步伐,将传统经验与大数据、云计算等现代科技有机结合,加强多形式、多层次共享平台建设,促进档案信息资源的共建共享共用,以档案信息化推进机关治理现代化。要健全人防、物防、技防相结合的综合安防体系,正确处理利用与保护、开放与保密的辩证关系,确保档案信息的绝对安全。今年是“十三五”规划的谋篇之年,档案馆局要指导各级档案部门全面总结“十二五”的成绩和经验,深入分析存在的问题和薄弱环节,在把握国家编制规划重要原则的基础上,精心制定好档案事业发展规划,妥善安排“十三五”期间需要完成的任务,绘制建设档案强国的发展蓝图。
    四要抓好班子和队伍建设。团结、协作、进取的领导班子和干部队伍,是一个单位做好工作的基础和前提。栗战书强调,档案馆局领导班子要牢记“打铁还须自身硬”的道理,切实加强自身建设,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是“5·8”重要讲话精神,带头践行“五个坚持”,带头做到“三个表率”、“三个看齐”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要加强干部队伍建设,进一步优化队伍年龄结构、知识结构、梯次结构,注意提拔使用德才兼备、苦干实干、业绩突出、群众公认的干部,积极营造用心想事、潜心谋事、专心干事的良好氛围。要大力挖掘、宣传档案系统的先进人物和先进集体,把他们的事迹作为鲜活的价值观和有形的正能量,引导大家见贤思齐、向上向善。要进一步改进机关作风,坚持从严管理干部,结合“三严三实”专题教育,向“不严不实”问题叫板,以解决问题的成效推动机关作风转变,努力锻造一支忠于职守、遵守纪律、作风过硬的档案干部队伍。
    栗战书最后指出,档案工作战线是一条默默无闻的战线,很多同志以极端负责的态度和无私奉献的精神坚守在档案工作第一线,在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩,把人生的精彩书写在档案人生上。希望馆局干部职工在以习近平同志为总书记的党中央领导下,继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,把“五个坚持”作为档案工作者的立德之魂、立身之本、立业之基,发扬档案工作优良传统,提高档案工作服务水平,推动档案事业再上一个新台阶。 
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